Odborné stanovisko právničiek a právnikov k návrhu zákona o rovnakom odmeňovaní mužov a žien
Právni experti a expertky varujú: Návrh zákona o rovnakom odmeňovaní ohrozuje súčasné štandardy ochrany
Skupina popredných osobností slovenskej právnickej obce upozorňuje na zásadný rozpor s európskymi štandardmi, ktorý prináša vládny návrh zákona o rovnakom odmeňovaní mužov a žien. Ten je aktuálne predmetom rokovania v Národnej rade SR. V spoločnom odbornom stanovisku, ktoré inicioval Právny inštitút, odborníci a odborníčky upozorňujú, že návrh v súčasnom znení nielenže nedostatočne transponuje európsku smernicu, ale priamo ohrozuje aj dosiahnutú úroveň ochrany práv zamestnankýň a zamestnancov súkromného aj verejného sektora na Slovensku.
Pod odborné stanovisko sa podpísalo vyše 50 rešpektovaných mien z advokácie, akademickej obce a iných právnických profesií. Medzi signatármi a signatárkami sú napríklad bývalá verejná ochrankyňa práv Mária Patakyová, bývalá ministerka spravodlivosti Lucia Žitňanská, vedecká pracovníčka a ústavná právnička Lucia Berdisová, ako aj odborníci a odborníčky Andrej Majerník, Zuzana Magurová, Peter Sepeši, Peter Varga či Katarína Čechová.
Riziko zníženia štandardov ochrany
Hlavným cieľom novej legislatívy mala byť transpozícia smernice EÚ 2023/970 o transparentnosti v odmeňovaní. Odborníčky a odborníci však upozorňujú, že po medzirezortnom pripomienkovom konaní sa do textu dostali problematické ustanovenia, ktoré sú v rozpore s právom EÚ aj Ústavou SR.
„Tento návrh mal byť prelomovým krokom k systémovému odstraňovaniu rodovej diskriminácie v odmeňovaní. Namiesto toho sme svedkami znenia, ktoré je v mnohých bodoch nekompatibilné s európskym právom a paradoxne v niečom zužuje aj rozsah ochrany, ktorú máme v oblasti rovného odmeňovania na Slovensku garantovanú už dnes,“ vysvetľuje Janka Debrecéniová, expertka na antidiskriminačné právo a autorka stanoviska. Ako príklad nedostatočnej transpozície uvádza zúženie definície odmeny na účely rovného odmeňovania, svojvoľné posunutie niektorých lehôt na napĺňanie požiadaviek smernice či svojvoľné rozhodnutie vlády, že vrcholoví predstavitelia štátnych a verejných inštitúcií nebudú pod novú legislatívu spadať.
Výzva pre zákonodarcov
Keďže návrh zákona už prešiel prvým čítaním a v prvej polovici apríla o ňom majú rokovať parlamentné výbory, odborná obec apeluje na poslancov a poslankyne NR SR, aby využili proces druhého čítania na nápravu kritických miest.
Martin Krivák, výkonný riaditeľ Právneho inštitútu, k iniciatíve dodáva: „Úlohou odbornej obce je vnášať do verejných politík odborné argumenty a chrániť hodnoty demokracie a právneho štátu. Naším cieľom nie je len formálne splniť povinnosť voči Bruselu, ale najmä zabezpečiť, aby slovenské zákony skutočne chránili ľudí pred nespravodlivosťou. Aktuálny návrh v tejto skúške bez úprav neobstojí.“
Plné znenie odborného stanoviska s podrobnou právnou argumentáciou vrátane zoznamu všetkých signatárok a signatárov je k dispozícii tu.